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第一观察丨这次信息量很大的中央政治局会议透出哪些深意?

  7月30日,上半年经济数据公布近半个月后,习近平总书记主持召开中央政治局会议,会议分析研究当前经济形势,在全球经济低迷和中国经济有力复苏的背景下,这次会议自然备受关注。

  更令人关注的是,这次会议决定今年10月在北京召开党的十九届五中全会。一方面部署下半年经济工作,一方面谋划长远发展,会议的信息含量很大,新认识新提法透出不少深意。

  5+15,“远景目标”来了

  2020年,“十三五”收官,“十四五”将启。

  这次中央政治局会议公布了十九届五中全会的主要议程:研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。

  从1953年至今,我国已制定和实施了13个五年规划。值得注意的是,以往都是制定五年规划,今年将首次制定未来十五年的“远景目标”,这充分体现党中央把十九大战略部署落地落实的坚定决心。

  党的十九大提出:从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。

  此次制定新的五年规划同时对到2035年远景目标作出安排,从时间阶段正好契合。

  德国《新德意志报》曾提出这样的问题:“中国取得发展成就的原因和做法是什么?这是一个西方再也不能忽视的问题。中国通过五年规划由中央确定经济社会发展方向。”

  7月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在吉林省考察。这是7月23日下午,习近平在长春市一汽集团研发总院,同职工代表亲切交流。新华社记者燕雁摄

  三个“仍然”定大势

  即将开启的“十四五”我国经济社会发展将走向何方?此次政治局会议如此定位——

  “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

  站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,会议用三个“仍然”精准判断了今后大势:我国发展仍然处于战略机遇期,和平与发展仍然是时代主题,发展不平衡不充分问题仍然突出。

  如何应对?“增强机遇意识和风险意识”“把握发展规律,发扬斗争精神”“善于在危机中育新机、于变局中开新局”等表述为新发展阶段奠定基调;会议强调的几个“必须”,进一步明确了“十四五”经济社会发展方向。

  7月16日,一艘轮船靠泊在唐山港京唐港区集装箱码头装货。新华社记者杨世尧摄

  “更为安全的发展”贯穿新发展理念

  这次会议首次提出“更为安全的发展”,并多次提到“安全”。这意味着,安全将贯穿创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为发展提供有力保障。

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